為進一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,山東省博興縣行政審批服務局聚焦娛樂場所準入環(huán)節(jié)多、審批時限長、企業(yè)多頭跑等痛點難點問題,大膽創(chuàng)新、主動作為,率先推出娛樂場所“聯(lián)合勘驗、一次辦好”服務新模式,通過流程再造、服務前置和部門聯(lián)動,實現(xiàn)審批效率與服務質(zhì)量雙提升,為市場主體減負賦能,激發(fā)文化娛樂市場活力。
一、聚焦流程再造,實現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”
針對娛樂場所開業(yè)需辦理多項許可、反復提交材料、多次接受檢查的實際情況,山東省博興縣行政審批服務局打破傳統(tǒng)審批壁壘,將涉及文化、消防等多個部門的審批環(huán)節(jié)進行整合。申請人僅需前往縣政務服務大廳“一件事一次辦”綜合窗口,或通過線上平臺“一表申請、一次提交”,即可同步啟動多部門聯(lián)合辦理流程,從根本上解決了申請人“多頭跑、反復跑”的問題,實現(xiàn)了從“部門擺攤”到“一窗通辦”的深刻轉(zhuǎn)變。
二、強化部門協(xié)同,推行“聯(lián)合踏勘、一次告知”
由山東省博興縣行政審批服務局文體衛(wèi)計服務股牽頭建立聯(lián)動機制,統(tǒng)籌組織文化執(zhí)法大隊、消防大隊等相關單位組成聯(lián)合勘驗小組。改變以往各部門分頭、多次勘驗的模式,現(xiàn)在只需預約一次,所有部門在同一時間集中上門,進行一次性現(xiàn)場聯(lián)合勘驗。
勘驗結(jié)束后,聯(lián)合小組立即現(xiàn)場匯總意見,形成標準統(tǒng)一、內(nèi)容清晰的《聯(lián)合勘驗意見書》,當場向申請人一次性全面告知所有整改要求和標準。此舉徹底避免了因不同部門意見分歧、標準解讀不一而導致的重復整改和成本浪費,極大提高了審批透明度和可預期性。


三、創(chuàng)新服務前置,提供“靠前指導、預勘驗服務”
為實現(xiàn)從源頭規(guī)避風險,真正為企業(yè)降本減負,山東省博興縣行政審批服務局創(chuàng)新推出了“靠前服務”機制。申請人在場所選址、裝修設計等籌備階段,即可通過預約享受“預指導”或“預勘驗”服務。工作人員提前介入,主動提供消防、安全、衛(wèi)生等方面的政策咨詢和技術標準指導,幫助投資者科學合理規(guī)劃,避免因不符合法律法規(guī)而導致的裝修改建損失。
這種“服務走在審批前”的模式,變“事后整改”為“事前預防”,不僅降低了企業(yè)的制度性交易成本,更體現(xiàn)了政府部門從“管理者”到“服務者”的角色轉(zhuǎn)變,被許多創(chuàng)業(yè)者譽為“扶上馬、送一程”的暖心工程。
四、工作成效顯著,市場主體獲得感持續(xù)增強
自該模式推行以來,山東省博興縣娛樂場所審批時限平均壓縮了60%以上,申請材料精簡近50%,企業(yè)往返次數(shù)大幅減少,群眾滿意率顯著提升。目前已通過該模式高效服務了全縣數(shù)十家KTV、網(wǎng)吧及游藝娛樂場所的設立審批,獲得了市場主體的廣泛好評。
這一創(chuàng)新實踐不僅是審批流程的優(yōu)化再造,更是政務服務理念的深刻變革,彰顯了山東省博興縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)縣域經(jīng)濟活力的堅定決心。
五、持續(xù)深化改革,推動“一次辦好”成為常態(tài)
下一步,山東省博興縣行政審批服務局將繼續(xù)堅持問題導向和需求導向,認真總結(jié)娛樂場所聯(lián)合勘驗改革經(jīng)驗,將“一次辦好”服務模式逐步推廣至旅館、餐飲、零售等更多行業(yè)領域,同時進一步加強數(shù)字化支撐,完善線上預約、進程查詢、電子證照等功能,致力打造“流程最簡、時限最短、服務最優(yōu)”的審批服務標桿,助力每一位創(chuàng)業(yè)者的夢想輕松起航,為山東省博興縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。(圖片由博興縣行政審批服務局授權提供)
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